Linia de informare
08001 0008
Sectorul gazelor naturale din Republica Moldova include un ansamblu de activități și participanți care asigură aprovizionarea cu gaze naturale și livrarea acestora către consumatorii finali. Achiziția, transportul, distribuția, furnizarea și stocarea sunt activități distincte, cu responsabilități și reguli de funcționare specifice.
În contextul reformării și liberalizării treptate a pieței, delimitarea acestor activități și a rolurilor participanților este esențială pentru înțelegerea modului în care funcționează sectorul și a responsabilităților față de consumatori.
Astfel, funcționarea pieței presupune mai multe activități distincte:
Transportul gazelor naturale asigură circulația acestora prin rețeaua națională de transport, de la punctele de intrare din sistemele de transport ale țărilor vecine până la punctele de ieșire către rețelele de distribuție sau către consumatorii racordați direct la sistemul de transport.
Fiind un serviciu de rețea, activitatea de transport este reglementată de Agenția Națională pentru Reglementare în Energetică, iar tarifele pentru utilizarea sistemului de transport sunt stabilite anual în baza venitului reglementat al operatorului sistemului de transport (OST) și a volumelor de gaze naturale transportate. Aceste costuri acoperă costurile necesare pentru gestionarea și întreținerea conductelor de transport, precum și alte cheltuieli administrative și de salarizare aferente activității operatorului. Lungimea totală a rețelelor de transport al gazelor naturale din Republica Moldova este de 1 682,5 km, iar operatorul sistemului de transport al gazelor naturale este „Vestmoldtransgaz” S.R.L.
Distribuția gazelor naturale asigură livrarea acestora prin rețelele de distribuție până la locul de consum al utilizatorului. Aceste rețele sunt conectate la sistemul de transport și se extind pe întreg teritoriul țării până la instalațiile de utilizare ale consumatorilor finali. Lungimea totală a rețelelor de distribuție a gazelor naturale din Republica Moldova este de 26 590 km.
Atât transportul, cât și distribuția gazelor naturale sunt servicii de rețea, cunoscute și drept „servicii de sistem”. Tarifele pentru aceste servicii sunt aprobate de Agenție în baza costurilor anuale necesare pentru gestionarea și operarea rețelelor, raportate la cantitățile de gaze naturale transportate sau distribuite de fiecare operator.
Pentru anul 2026, ANRE a aprobat tarife pentru serviciul de distribuție a gazelor naturale, diferențiate în funcție de nivelul de presiune al rețelei. Acestea sunt uniforme pe întreg teritoriul Republicii Moldova pentru fiecare nivel de presiune. În țară activează 17 operatori ai sistemelor de distribuție a gazelor naturale.
În scop tarifar, Agenția acceptă doar cheltuielile necesare și justificate ale operatorilor sistemelor de transport și distribuție. Acestea includ, în principal, costuri aferente construcției, întreținerii și reparației conductelor de distribuție, precum și cheltuieli administrative și de salarizare ale personalului implicat direct în desfășurarea acestor activități.
De notat: operatorii sistemelor de transport (OST) și operatorii sistemelor de distribuție (OSD) nu furnizează gaze naturale, nu achiziționează gaze naturale în vederea furnizării către consumatori și sunt obligați să ofere acces liber și nediscriminatoriu tuturor utilizatorilor de sistem (furnizori, traderi) pentru utilizarea rețelelor acestora.
Structura acționariatului acestor companii nu influențează în niciun fel nivelul tarifelor. Agenția aplică aceleași abordări, stabilite clar în cadrul metodologic de reglementare, pentru toți operatorii de sistem, indiferent de proprietarul sau gestionarul acestora.
Furnizarea gazelor naturale reprezintă activitatea comercială de vânzare a gazelor naturale către consumatorii finali, în baza contractelor de furnizare. Furnizorul achiziționează cantitățile necesare de gaze naturale, accesează, la necesitate, servicii de stocare și încheie contracte de furnizare (vânzare) cu consumatorii. De asemenea, acesta asigură facturarea și gestionează relația comercială cu aceștia.
În funcție de regimul de furnizare, prețul gazelor naturale poate fi stabilit în condițiile unei piețe concurențiale, fiind negociat liber între consumator și furnizor, sau poate fi reglementat, în cazurile prevăzute de legislație, prin aprobarea prețurilor reglementate de către ANRE.
Activitatea de furnizare nu presupune deținerea în proprietate sau în gestiune a unor infrastructuri. Toți furnizorii pot utiliza în mod liber și nediscriminatoriu infrastructura operată de operatorii de sistem. Astfel, costurile specifice activității de furnizare constau, în principal, în cheltuieli salariale pentru angajați și alte cheltuieli administrative aferente proceselor de achiziție și facturare a gazelor naturale.
Actualmente, 37 de companii dețin licență pentru furnizarea gazelor naturale, dintre care 13 companii sunt active pe piață (lista acestora poate fi consultată aici).
Agenția Națională pentru Reglementare în Energetică menționează că activitățile sus-menționate sunt distincte, nu se suprapun, iar costurile suportate de operatori sunt, la rândul lor, distincte și specifice fiecărui tip de activitate. Acestea nu pot fi comparate direct, având în vedere natura diferită și specificul activităților desfășurate de fiecare categorie de operatori.
Organizarea pieței gazelor naturale din Republica Moldova corespunde în totalitate cadrului stabilit prin Pachetele Energetice ale Uniunii Europene. Separarea activităților (unbundling-ul) în cadrul unei foste companii monopoliste, care anterior desfășura simultan activități de transport, distribuție și furnizare, precum și garantarea accesului liber și nediscriminatoriu la rețea au permis intrarea pe piață a mai multor furnizori care concurează între ei. În prezent, pe piață activează 37 de furnizori, comparativ cu un singur furnizor în trecut, iar fiecare consumator are libertatea de a-și alege furnizorul și de a negocia condițiile de furnizare cele mai avantajoase pentru acesta.