În contextul comunicatului de presă publicat de către SRL „Rotalin Gaz Trading” și altor adresări către diverse instituții, Agenția Națională pentru Reglementare în Energetică (ANRE/Agenție) informează asupra următoarelor.
La data de 10 iulie 2023, ANRE a recepționat o cerere oficială depusă de titularul de licență privind examinarea și aprobarea prețurilor reglementate pentru furnizarea gazelor naturale, precum și ajustarea tarifelor pentru serviciul de distribuție a gazelor naturale. Atât cererile titularului, cât și rezultatul examinării acestor cereri au fost publicate pe pagina web a ANRE pentru consultări publice. Ulterior, la data de 5 septembrie 2023, Agenția a aprobat prețurile reglementate pentru furnizarea gazelor naturale și tarifele pentru serviciul de distribuție al SRL „Rotalin Gaz Trading” pentru anul 2023.
De menționat că, la etapa consultărilor publice, înainte de aprobarea Metodologiilor tarifare și înainte de aprobarea modificărilor la Metodologiile respective, SRL „Rotalin Gaz Trading” nu a sesizat Agenția cu privire la incompatibilitatea Metodologiilor cu activitatea întreprinderii, nu a contestat hotărârile de aprobare și nici nu a menționat inadecvarea acestora.
Astfel, în structura de calcul a tarifelor reglementate pentru distribuția gazelor naturale pentru anul 2023 au fost incluse devierile tarifare (deficit tarifar) pentru anul 2022, fapt ce acoperă, în mare parte, impactul devierilor negative generate în trimestrul I al anului 2023. Acestea, la rândul lor, vor fi compensate prin includerea în componența tarifelor de distribuție pentru anul 2024.
Cu privire la cuantumul prețurilor reglementate de furnizare, determinate de ANRE și propuse spre aprobare, de menționat că acestea au fost determinate cu includerea componentei de corectare a venitului reglementat formată de la începutul anului curent de gestiune (excedent tarifar în mărime de 43,6 mil. lei), în conformitate cu pct. 60 din Metodologia nr. 355/2021.
Agenția determină prețurile reglementate de furnizare în baza venitului reglementat anual calculat pentru furnizorul cu obligația de serviciu public, astfel încât, la nivelul perioadei de reglementare, toate costurile operatorului, inclusiv cele pentru procurarea gazelor naturale să fie acoperite, fiind asigurat un nivel rezonabil de rentabilitate necesar desfășurării activității reglementate.
Deși SRL „Rotalin Gaz Trading” declară în comunicat că „ANRE susține neîntemeiat acumularea unui „profit excesiv” în prima jumătate a anului 2023”, în calculele atașate solicitării de aprobare a prețurilor reglementate pentru furnizarea gazelor naturale pentru anul 2023, SRL „Rotalin Gaz Trading” menționează valoarea componentei de corectare a venitului reglementat formată de la începutul anului curent de gestiune (excedent tarifar) în valoare de 36,38 mil. lei. Acest fapt denotă clar recunoașterea de către SRL „Rotalin Gaz Trading” a acumulării unui venit excesiv în perioada ianuarie-mai 2023 și includerea acestuia spre recuperare de către consumatori până la sfârșitul perioadei de reglementare.
Referitor la afirmația despre acumularea unor pierderi financiare în perioada 2019-2023, este important de menționat că, în conformitate cu nota prevăzută în anexa Hotărârilor ANRE privind aprobarea prețurilor reglementate pentru furnizarea gazelor naturale de către SA „Moldovagaz” (8 hotărâri emise între anii 2019-2023), furnizorii cărora le-a fost impusă obligația de serviciu public furnizează gaze naturale la prețurile aprobate de Agenție pentru SA „Moldovagaz”, dar până la aprobarea prețurilor reglementate pentru întreprinderea respectivă. SRL „Rotalin Gaz Trading” niciodată nu a contestat aceste Hotărâri și nici nu a depus o cerere pentru aprobarea prețurilor pentru furnizarea gazelor naturale până la data de 10 iulie 2023.
Totodată, cu referire la valoarea de „47 milioane lei, pierderi acumulate în anul 2022” sau alte „abateri negative istorice”, conform declarației din comunicatul de presă al SRL „Rotalin Gaz Trading”, Agenția menționează că aceste valori nu au fost comunicate anterior și nu sunt subiectul unui calcul remis de operator spre coordonare sau aprobare către ANRE.
Mai mult decât atât, în cazul constatării unui posibil deficit tarifar/pierderi în perioadele precedente, întreprinderea, pentru a-și acoperi costurile, urma să depună o cerere pentru aprobarea prețurilor reglementate pentru furnizarea gazelor naturale, ceea ce nu s-a întâmplat.
De remarcat că, toate dezacordurile înaintate de SRL „Rotalin Gaz Trading” cu privire la prețurile reglementate aprobate de ANRE, precum și cererea de retragere a obligației de serviciu public, confirmă intenția titularului de licență de a pleca de pe piața reglementată fără a restitui consumatorilor excedentul de mijloace financiare obținut în cursul anului curent de gestiune, ca urmare a furnizării gazelor naturale la prețuri aprobate pentru SA „Moldovagaz”, care nu sunt în corelare cu costurile reale de procurare a gazelor naturale ale SRL „Rotalin Gaz Trading”.
La fel, Agenția menționează că prin obligația de serviciu public de furnizare a gazelor naturale nu este limitat dreptul deținătorului de licență de a-și alege sursele de aprovizionare.
În consecință, ANRE constată un comportament neconstructiv si de manipulare a opiniei publice de către titularul de licență, prin utilizarea unor argumente nefondate și a unor declarații calomnioase în adresa autorităților, cu scopul de a-și însuși veniturile acumulate în exces în perioada de până la aprobarea prețurilor reglementate de furnizare, prin aceasta încălcând cadrul de reglementare și prejudiciind consumatorii săi, privându-i de dreptul de a beneficia de prețuri corecte pentru furnizarea gazelor naturale stabilite în conformitate cu costurile reale ale întreprinderii pentru procurarea gazelor naturale.
Reieșind din cele expuse, pornind de la obligațiile furnizorului prevăzute la art. 15 alin. (1) lit. c) al Legii nr. 108/2016 cu privire la gazele naturale, în temeiul art. 13 alin. (1) lit. g) al Legii nr. 174/2017 cu privire la energetică, Agenţia Naţională pentru Reglementare în Energetică, la 26.09.2023 a emis o Prescripție către S.R.L. „Rotalin Gaz Trading”, prin care acesta urmează să continue și după 01.10.2023 prestarea serviciilor de furnizare a gazelor naturale în conformitate cu prețurile reglementate aprobate prin Hotărârea Consiliului de administrație al ANRE nr. 523 din 05.09.2023 și să comunice despre acest fapt printr-un comunicat pe pagina oficială web a companiei.
În caz de neexecutare în termenul stabilit de prescripție, ANRE va iniția procedura de suspendare a licenței eliberată S.R.L. „Rotalin Gaz Trading” pentru desfășurarea activității de furnizare a gazelor naturale și va aplica în raport cu acesta sancțiunile financiare prevăzute la art. 113 alin. (2) lit. a) al Legii nr. 108/2016 cu privire la gazele naturale.
_____________________________________________________
Notă * SRL „Rotalin Gaz Trading” este titular de licență pentru desfășurarea activității de distribuție a gazelor naturale și titular de licență pentru desfășurarea activității de furnizare a gazelor naturale, ambele obținute în anul 2005.
Prin Hotărârea ANRE nr. 487/2019, titularului de licență SRL „Rotalin Gaz Trading” i-a fost impusă obligația de serviciu public pentru furnizarea gazelor naturale pentru o perioadă de 7 ani.
În conformitate cu art. 85 alin. (10) din Legea cu privire la gazele naturale nr. 108/2016, operatorii care furnizează gaze naturale în contextul obligațiilor de serviciu public încheie contracte de furnizare a gazelor naturale cu orice consumator final la preţuri reglementate aprobate de Agenţie.
Cadrul de reglementare în vigoare, inclusiv Regulile pieței gazelor naturale și Codurile de Rețea au fost aprobate în baza Directivelor UE și au fost consultate în prealabil cu toți participanții pieței gazelor naturale sub egida Secretariatului Comunității Energetice.